本文摘要：2014年1月，安徽省环保厅与财政厅牵头制订了《安徽省环境违法行为有奖检举暂行规定》，对检举环境违法行为的举报人展开奖励，并缺席举报人发给奖金时的来往路费。

2014年1月，安徽省环保厅与财政厅牵头制订了《安徽省环境违法行为有奖检举暂行规定》，对检举环境违法行为的举报人展开奖励，并缺席举报人发给奖金时的来往路费。然而，一年多过去了，仅有一名举报人发给了奖金。

“实行效果不欠佳，就解释现有政策不存在改良的空间。”安徽省社会科学院副研究员顾辉指出，涉及部门可通过制度创意，来修改检举流程、减免举报人的后顾之忧，以此唤起公众参予环境保护工作的积极性。检举时应获取姓名、身份证号码等信息据《暂行规定》，有奖检举的范围涵括城镇集中式饮用水源地和牵涉重金属、化工、印染、纺织、制革、酿造等重点行业。举报人可使用电话、信函、网络、到访等方式展开检举，检举时应该获取现实姓名、身份证号码、联系方式等信息，并大力帮助环境保护行政主管部门调查取证。

对于经调查有误的检举，根据检举内容和性质将给与举报人300元以上3000元以下的奖励。据安徽省环保厅有关工作人员讲解，举报人得奖后，可携带有效地身份证件，到环境保护行政主管部门比对信息发给奖励。举报人领奖产生的来往交通费用，也可以凭有效地票据展开缺席。

“有奖检举实行以来，在我们现场公安部门的检举环境违法行为的案件中，共计三起合乎奖励规定，其他的由于电子邮件滋扰或滋扰不有误等原因，不属于奖励范围。”安徽省环保厅有关工作人员回应，在这三起案件中，仅有一起案件举报人已发给奖金，另外两起案件举报人退出领奖。据理解，取得奖励的这起检举，与一家企业非法污水处理有关，举报人最后取得了1000元奖金。

比起奖金，举报者更加重视解决问题公众检举本是一件既可以填补环保部门监管力量严重不足，又可以中止身边环境隐患的好事，那为何安徽实行有奖检举之后，没经常出现检举剧增、举报人大量得奖的情况？“我曾多次多次电话12369举报电话，也曾在网络facebook检举身边的污染问题，但我未曾留给现实姓名及身份证号码。”顾辉说道，发帖检举的方式不会让举报人分担一定的压力。不少人对检举心存疑虑，除非遇上威胁自身生存环境的根本性问题，一般自由选择匿名举报，防止给自己加添不必要的困难。“检举之后，我们仅次于的盼望就是问题能获得解决问题，而不是拿奖金。

”与安徽省蒙城县万佛塔水泥有限公司为邻的多名居民说道，水泥厂辟在城区，不存在十分相当严重的噪音和粉尘污染。多年来，他们逐层检举，可结果仍然让他们沮丧。

“就在重复检举之时，水泥厂还上了一条混凝土加热生产线。”居民们说道，最近大家将该水泥厂的污染问题检举至环保部。

蒙城县环保局责令该水泥厂新建混凝土加热生产线立刻暂停建设，同时对该水泥厂一处10万元罚款，蒙城县政府还将该水泥厂列为迁往计划。这些居民说道：“有奖金当然好，没有奖金也无所谓，能解决问题才是关键。”各地正在探寻举报人保护措施如何用有奖检举调动广大公众参予环保的积极性和主动性？顾辉指出，一定要让公众在检举环境违法过程中有安全感。

“发帖检举后，还得本人拿着身份证前往环保部门领奖，步骤繁复不说道，还让举报人有压力。”顾辉讲解，我国各地正在展开举报人维护的探寻，如在浙江绍兴，为希望公众检举环境违法行为，环境监察人员可与举报人单线联系，领奖地点、过程也可以由举报人说了算。

安徽省社会科学院研究员王开玉指出，现在已转入互联网时代，涉及部门不应创意检举制度，推展诸如密码检举、密码领奖等受到实践中接纳的制度创意形式，从技术上增大检举的安全系数。如在山东临沂，匿名举报人可撰写一组六位数的密码并告诉法院部门，以便发给奖金时比对。密码不仅可避免奖金的冒领和错领，还维护了举报人的权益。

“只有制订更加切实际的激励机制，创意检举方式，才能更加大限度地唤起公众参予监督环境违法行为的信心，超过制订政策的效果。”王开玉说道。

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